泛珠合作十年間,九大省會城市實現國內生產總值從2004年的1.2萬億元躍升至去年的4.89萬億元,約占泛珠內地九省(區)經濟總量的26%。
  在15日舉辦的第十屆泛珠三角區域省會城市市長聯席會議上,九市市長簽署了《泛珠三角區域省會城市深化合作共同宣言(2015-2025年)》(以下簡稱《宣言》),敲定未來十年深化區域合作的路線圖。其中提出,要抓住中國(廣東)、中國(福建)自由貿易園區獲批機遇,充分發揮廣州南沙新區等區域優勢和作用,共同推動各方在國家新一輪擴大開放和制度創新方面先行先試。
  ●南方日報記者 鄭佳欣 張西陸見習記者 許曉冰 實習生 任飛
  推進各市基礎設施對接
  2004年9月,首屆泛珠三角省會城市市長論壇在廣州召開,九個省會城市廣州、福州、南昌、長沙、南寧、海口、成都、貴陽、昆明共同簽署《泛珠三角區域省會城市合作協議》,泛珠三角區域省會城市合作正式啟動。
  十年合作成果豐碩。廣州市市長陳建華在泛珠三角區域省會城市市長聯席會議上亮出了這樣一份成績單:據不完全統計,十年間,九市相互達成經貿簽約項目6000多個,合作金額達1.2萬億元。2013年,九市實現國內生產總值4.89萬億元,是2004年1.2萬億元的4.08倍,約占泛珠內地九省(區)經濟總量的26%。
  如何從“黃金十年”邁向下一個“鑽石十年”?按照《宣言》,根據國民經濟和社會發展的總體要求,泛珠三角區域九大省會城市將堅持區域協調發展和可持續發展,自願互利,充分發揮各省會城市的特色,實現優勢互補,有效增強各市的綜合競爭力、輻射帶動力和區域影響力,整體提升各市的對外對內開放水平,在國家區域發展戰略中發揮引領示範作用。
  未來十年,泛珠三角九大省會城市將在基礎設施、環境保護、市場環境、產業協同、旅游合作、科教文化、公共安全、人力資源這八大方面深化合作。
  基礎設施的合作排在了第一位。《宣言》提出,要搭建泛珠區域省會城市間便捷的交通網絡,推進基礎設施對接成網。其中,要加快成貴鐵路、成昆鐵路、昆明至福州鐵路、南昌至廣州高速公路等鐵路、高快速路建設,推動完善省會城市間建設快速便捷、互聯互通的綜合交通網絡。同時,利用泛珠區域豐富的水系資源、南海航道資源,建設“黃金水道”,發展內河、海洋航運和水陸直達運輸。
  兩大自貿區佈局泛珠
  在15日的泛珠三角省會城市市長論壇上,國家“一路一帶”戰略、自貿區、高鐵經濟帶等熱詞頻頻出現。
  陳建華說,在國家“一路一帶”的戰略部署下,在經濟新常態下,在中央國務院提出泛珠三角戰略的框架下,廣州等泛珠三角省會城市如何謀劃新發展,是一個重大課題。廣州南沙位列廣東自貿區佈局中,隨著國家的發展,泛珠三角戰略又有了新的內涵。
  福州市市長楊益民說,在國家“一路一帶”的戰略佈局之中,福州將建設經貿合作的樞紐城市。“福州對外開放較早,經濟外向度高,與世界各個國家都有貿易往來,福州也在福建自貿區的佈局之中。我們願意與大家共享自貿區的有關政策。”
  長沙市副市長張迎春接過話茬:“利用好國家戰略的金字招牌需要更加務實,我們可以在平臺同構、環境同置、政策同享等多方面開展合作。社會各界對第二批自貿區在服務業對外開放上充滿期待,希望能夠形成政策複製。”
  成都市常務副市長朱志宏感嘆,在整個國家發展戰略中,泛珠三角各省會城市扮演著越來越重要的角色,第二批自貿區的明確,有望拉動整個泛珠三角在政策創新層面進一步突破。
  “廣州、福州的自貿區就是泛珠三角的自貿區,就是為泛珠三角服務的自貿區。”陳建華說。
  在熱烈的討論之中,共同宣言的一項內容也逐漸成型:“要抓住中國(廣東)、中國(福建)自由貿易園區獲批機遇,充分發揮廣州南沙新區等區域優勢和作用,共同推動各方在國家新一輪擴大開放和制度創新方面先行先試。”
  示範區帶動區域經濟發展
  在市長論壇的會場外,廣州南站商務區的巨型沙盤引起諸多與會者駐足。
  現場資料顯示,泛珠三角區域將充分發揮政治、經濟、文化、科技等優勢,充分發揮高鐵經濟在推動泛珠合作全面融入國家“一路一帶”發展戰略中的獨特作用,依托廣州南站商務區綜合優勢條件,深化合作,優勢互補,以在南站商務區設立合作示範區為載體,探索泛珠區域下一個十年合作模式,不斷增強泛珠合作品牌的影響力。
  據介紹,泛珠合作示範區建設的運營目標是發揮省會城市的集聚、擴散和示範功能,探索在各省會城市設立合作示範區的新模式,使之成為帶動泛珠區域經濟健康快速發展的火車頭。
  在15日的市長聯席會議上,泛珠省會城市合作示範區的合作意向書引來諸多泛珠省會城市市長“點贊”。
  南昌市市長郭安認為,選址廣州南站商務區建設泛珠省會城市合作示範區前景廣闊。“這是泛珠三角省會城市合作落地的有效載體,我們非常期待,也願意在該示範區的建設上進行積極的探索。”
  貴陽市市長劉文新也說,貴陽將積极參与,推動相關項目的實施。
  按照簽署的共同宣言,未來十年,泛珠三角九大省會城市將按照市場化原則,鼓勵東部地區企業向中西部投資發展,引導商品合理流動,建立分工合理、互利共贏的協調發展機制,共建一批產業合作區、合作實驗區、特別實驗區、臨海產業園、臨空經濟區等經貿合作園區,推進重大產業項目建設。  (原標題:廣州南站將建泛珠合作示範區)
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